日期:2025-01-13 11:07 来源:瓜州县农业机械服务中心 作者:赵海青
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瓜州县地处河西走廊西端,总面积2.4万平方公里,是典型的农业大县。全县辖10镇5乡75个行政村,总人口12.98万人,其中农业人口8.2万人。全县耕地面积82万亩(其中高标准农田39.5万亩),人均耕地面积10亩,土地集中连片,平坦开阔、地块大、落差小,全程机械化作业条件得天独厚,适宜开展农业社会化服务。近年来,瓜州县按照“提升装备水平、推进农业生产、保障粮食安全、增加农民收入”的总体思路,以实施“农机装备扩规提档、服务主体质效并行、管理平台融合升级、群众增收节本增效”四轮驱动工程为抓手,积极探索农业社会化服务引领小农户走向现代农业轨道的新路径。至2024年底,全县农机总值达到13.5亿元,农机总动力达到43.5万千瓦,各类农机操作人员达到2.23万人,农业生产综合机械化作业水平达到94%,县、乡、村三级农业社会化服务体系基本建成,社会化托管服务面积达到31.5万亩,服务模式逐步得到群众认可,“农机先行、以机换人”问题得到有效解决,农机社会化服务水平全省领跑,荣获全国第七批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县,社会化服务进入全程机械化作业为主导的新阶段。
重投入,农机装备水平稳步提升
近年来,在国家农机购置补贴、农业生产社会化服务等扶持政策的激励带动下,瓜州县多方整合项目资金7210万元,坚持“托管服务优先、产业发展优先”的原则,精准扶持耕、种、管、收全流程、各环节农业机械,扩规提档全县农业机械装备水平。至2024年,全县耕地平整、播种铺膜、植保统防、收割打捆、运输加工等全程机械达到9.65万台件,农业生产综合机械化作业水平达到94%,其中大中小型拖拉机达到21570台,联合整地机35台,激光平地机385台,无人植保机175台,小麦玉米联合收割机210台,机采棉精量播种机78台,采棉机22台,残膜捡拾机23台,农业机械从弱到强,从有到优,夯实了农业生产社会化托管服务的装备基础。
育主体,社会化服务体系日臻完善
坚持“政府支持、企业主导、联农带农”的原则,按照“强组织、兴产业、富百姓”的工作思路,统筹产业发展、技术推广、公共服务等资源,注重在培育托管服务主体、扩大有效服务面积、衔接分散经营农户上下功夫,培育壮大了一批功能完善、指挥高效、装备先进、服务链条完整、要素保障有力、运行管理规范、规模效益良好的农机服务主体。至目前,全县农机合作社达到105家(其中形成规模的65家),集中培育全程机械化托管服务经营主体17家,建成2个省级区域农机服务中心,农业机械自购自用、自我服务的小生产经营方式转变为专业化经营、社会化服务的市场经营模式;2024年全县农机社会化托管服务面积达到31.5万亩,服务小农户达到3128户18.9万亩,有效引领小农户走向现代农业轨道。
建平台,生产组织化程度有效提高
投入85万元,在全省率先建成北斗卫星接收基站 智慧农机服务平台,把群众需求、服务类别、要素保障有效衔接到位,实现了机械作业、项目数据、科学技术在管理平台的高度融合;出台《瓜州县农业生产社会化服务项目实施方案》和《机采棉机械化托管服务项目实施方案》,科学设置小麦、玉米及机采棉各环节服务内容,合理确定市场价格、收费标准、补助金额,稳步推开先服务后补助、先满意后验收的管理服务模式,有效遏制托管服务“缺斤短两”、托管价格“与民争利”,真正让农户明白“托管”、清楚“收益”。同时,围绕饲草产业,创新推行资金兜底和盈利提成制度,按照“保底收益 约定分红”合同,年初支付保底租金,年底获得收益后扣除成本,剩余部分按照三七比例二次分红,通过“保姆式”托管服务、“专业化”精准服务,实现了群众签订合同到售后的全链条服务。
降成本,群众增收致富成效显著
农业生产社会化服务,是现代农业生产方式的重大变革,应运而生的各类农机化服务组织适应了现行的农村经营体制和农业经济结构战略性调整,先进的农机具和增产技术模式得到快速推广,实现了标准化操作、专业化服务,为农户提供了产前、产中、产后保姆式的社会化服务,减轻了劳动强度、提高了工作效率、降低了作业成本,增加了农民收入,农民可以放心当“甩手掌柜”,经测算:小麦增收105元/亩;玉米增收110元/亩;饲草每亩1吨干草,社会化服务后,合计增收150元。机采棉和手采棉对比:机采棉每亩地增加保苗株数3500--4000株,亩增产70公斤;推广水肥一体、膜下滴灌、无人植保等节水节肥技术,三项合计每亩增收962元。