酒泉农情-麻将胡了模拟器

兽用抗菌药减量化行动是为了有效遏制动物源细菌耐药、整治兽药残留超标，提升畜禽绿色健康养殖水平，促进畜牧业高质量发展而实施的一项重要举措，2018年5月，农业农村部决定开展兽用抗菌药使用减量化行动，先后制定下发了兽用抗菌药使用减量化行动试点工作方案（2018—2021年）、全国兽用抗菌药使用减量化行动方案（2021—2025年）、遏制微生物耐药国家行动计划（2021—2025），采取兽用抗菌药综合治理策略，实施综合管理政策，有效推动了兽用抗菌药的减量和谨慎使用。

一、发展现状

近年来，酒泉市紧紧围绕实施乡村振兴战略和绿色畜牧发展的总体要求，以创新监管机制为抓手，以规范制度建设为基础，以筑牢生物安全防线为重点，以构建养殖新模式为核心，强力推进兽用抗菌药使用减量化试点工作，全面提升治理兽用抗菌药滥用、非法经营使用兽药管控能力，提高畜禽健康养殖水平，促进畜牧业绿色高质量发展。

1.“绿色”发展意识不断增强。随着我市畜牧业转型升级和绿色发展理念的普及，兽用抗菌药减量化养殖模式逐步被广大群众接受和认可。“减抗”行动，在动物疾病、人畜共患病防治，降低食品中病原细菌的污染，保障食品安全方面，从“源头”上阻止病原微生物传播，更深层面上保障食品安全、公共卫生安全和人民群众生命健康。2023年全市牛羊及牛羊产品绿色有机认证企业累计达到8家，全年销售绿色有机牛羊肉300吨、活羊5.5万只、销售总额1.88亿元，分别较上年度增长50%、48.6%、44.6%，畜牧业实现绿色健康发展态势。

2.“减抗”达标企业数量不断增加。“减抗”行动新增养殖场试点企业数量逐年增加，2021年新增47家，2022年新增68家，2023年新增65家，剔除不达标、僵尸、空壳等情况，累计达标企业176家，占全市规模养殖场总数的32%。全面完成年度抽检任务，累计抽检226批次678份，检测结果均为合格，全市连续多年未发生畜产品质量安全事件。

3.“减抗”效果明显。玉门油田蛋鸡养殖基地完成2项替代试验研究，取得了明显效果，“减抗”替代产品正在其他企业成熟验证推广当中。瓜州立林生态农业科技开发有限责任公司连续3年抗生素零增长，肉羊健康状况得到有效提升，感染疾病几率降低3%。全市规模养殖场“减抗”达标企业规范使用兽药，严控休药期，着力提升科学养殖水平，整体用药量下降20%，产品质量水平进一步提升，产品市场竞争力进一步增强。

二、存在问题

近年来，我市积极组织开展兽用抗菌药减量化行动，在兽用抗菌药的减量和科学使用等方面取得了一定的成效，但在兽用抗菌药减量化工作的推进与监管的过程中仍发现存在以下问题。

1.工作进展有差别。个别县市区工作动力不足，宣传培训不到位，养殖场户认知度、知晓率和参与度较低，未能意识到“减抗”工作的重要性和必要性，对“减抗”工作配合不积极，对工作推动产生一定阻碍。加之兽医体制改革造成目前基层畜牧兽医管理和行政执法不顺畅，兽药经营使用违法违规行为得不到及时纠正和处罚，增加了工作推进难度。

2.个别存在“纸上谈兵”现象。个别养殖场户纸质版的“减抗”工作完全符合要求，但在实际养殖生产中却一味追求经济利益，重生产轻管理思想严重，养殖档案缺乏真实性和完整性，忽视药物的休药期，存在药物残留超标安全隐患。

3.驻场兽医制度落实不严格。部分规模养殖场户名义有驻场专业兽医人员进行技术指导，但在日常生产中却不在岗，业主缺乏科学用药专业知识，主要凭传统的养殖经验用药，存在盲目用药、随意配药、滥用抗生素的现象。

三、思考与建议

1.充分认识“减抗”的重要意义。一是兽用抗菌药减量化是践行质量兴农，推动农业供给侧结构性改革的“必然要求”。中央农村工作会议提出，要把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，提升农产品供给质量和效益，把绿色化、优质化、特色化、品牌化作为质量兴农的基本路径，减量使用兽用抗菌药成为必然要求。二是兽用抗菌药减量化是助力产业发展，实施乡村振兴的“重要举措”。当前，正值实施乡村振兴战略爬坡阶段，兽用抗菌药减量化行动打出绿色安全“组合拳”，旨在创建养殖新模式，推动产业和生态环境“双优化”，促进增产增收，为乡村示范创建注入新动能。三是兽用抗菌药减量化是促进绿色畜牧，实现畜产品健康安全供给的“现实需要”。目前，畜牧业正处于转型升级的关键时期，保安全、保生态能力持续加强，饲料、兽药、养殖、屠宰等畜牧兽医行业必须自我革新，适应新要求、新趋势，坚持生态优先、绿色发展理念，产好药、用好药、少用药，为畜牧业高质量发展赋能。

2.养殖理念要转变，养殖模式要转型。在兽用抗菌药使用减量化行动的关键技术中，首先要推动“养殖理念”的转变。兽药“减抗”的关键点在畜禽规模养殖场，破题必须从畜禽饲养环节着手，从养殖场“养”和“防”上寻找契机，探索研究畜禽养殖、动物疫病防控方面有效措施，改变“有病才治疗、无病不预防”的养殖习惯，建立“养重于防、防重于治”和“防病于未然、治病于未发”的养殖理念和生产管理思路，改变传统的养殖模式和资源利用方式，从传统的散养、混养模式向适度规模、标准化、现代化方向转变，从传统的数量型向质量效益型方向转变，从传统的耗粮耗草型向资源节约和环境友好型方向发展。充分利用现代科技、智能手段，进行智慧化、精细化养殖，遵循预防为主，预防与控制、净化、消灭相结合的动物防疫方针，做好预防、控制、净化、消灭动物疫病。努力探索追求以科技进步为主的内涵式增长模式促进“减抗”达标。

3.重视监测监管，引导综合措施应用。“减抗”是利国利民利众生利千秋万代的巨大工程，短期内看不见直观效益。目前，按照“饲料禁抗、养殖减抗、产品无抗”的管理政策，养殖群体看不见“减抗”带来的实实在在的利益，由此，监测和管理手段是推动“减抗”工作的必要措施。只有加大抽检频次，及时掌握风险因子，分析变化趋势，及时提出针对性预防措施，实施“检打”联动，才能保证“减抗”工作顺利推进。减量化工作表面看起来是要减兽药或抗生素，其实它涉及到的因素很多。畜禽品种的优劣、饲料营养均衡、程序化免疫、精细化管理、定期消毒、生物安全防控、粪污无害化处理和资源化利用等因素，间接影响到兽药减量化的作用。通过优化关键因素，降低畜禽疫病发生率和对兽药的依赖程度，从而达到“减药不减效”的养殖效果。

4.推广高效替代产品，同步推进动物疫病净化。开展安全高效低残留兽用抗菌药替代产品筛选评价工作，引导养殖场户正确选用替代产品。支持绿色养殖技术推广和产品研发，鼓励基层动物防疫补助经费等相关项目资金，对推广使用兽用中药等替代产品力度大、成效好的养殖场户给予奖励。按照实施动物疫病净化指导意见，结合“减抗”高效替代产品应用，树立“无疫促无抗”思想认识，同步推动动物疫病防控从有效控制到逐步净化、消灭转变。强化动物疫病区域化管理，推进无疫区建设，鼓励引导具备条件的县市区建设无疫区，指导符合条件的企业建设无疫小区。

5.落实条件保障，提升兽医服务水平。充分利用科技项目、农业资金等经费逐步健全完善畜禽产品兽药残留、兽药质量成分等项目检测，做好减量化评价科学支持；加大财政经费支持力度，对实施“减抗”行动的养殖场户，经审核验收，给予一定的财政补贴，明确奖补政策，激发养殖场户参与积极性；正视动物疫病诊断、治疗和兽药对症使用、配伍，以及养殖生物安全疫病防控等兽医服务方面水平还不高的实际，杜绝兽药滥用、以药代医、以治代管等现象，立足兽医发展需要，坚持健康安全目标任务，采取有效措施，健全畜牧兽医防控体系，着力提升乡村兽医、执业兽医、“赤脚”兽医等兽医服务水平和业务能力，缓解当前动物疫病多发趋势、防控日益严峻、兽医服务力量薄弱等压力；以绿色发展为驱动，激励生产技术创新，促进畜牧业从数量扩张的快车道转向经济、生态、社会效益并重的高质量绿色发展转型；以融入现代科技创新和革新现代经营方式，充分考虑资源环境承载，优化产业要素布局，完善政策扶持，推动绿色畜牧高质量发展，促进人和自然和谐共生。